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广东取消民宿面积和层数等限制 大鹏将启动民宿登记

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较场尾海滨一线的民宿。深圳商报记者 李博 摄

深圳商报记者 张妍

星岛环球网消息:广东省从9月1日开始推行全国第一个省级民宿管理办法——《广东省民宿管理暂行办法》(简称“省《办法》”) ,取消了民宿面积和层数等限制,对开办条件和程序、经营规范、监督管理及法律责任等作出了明确规定。

作为全省民宿兴起、全省民宿数量最多的区域,深圳市大鹏新区已率先动起来,9月11日,结合省办法制定的《大鹏新区民宿登记和监管工作方案》(简称“新区《方案》”)已获新区管委会常务会议原则通过,并将从10月开始启动民宿登记工作。

现有民宿10月启动登记

大鹏新区是市委市政府定位的“世界级滨海生态旅游度假区”,也是深圳及广东民宿出现最早的地区。据统计,目前新区有民宿1500家左右,遍布全部25个社区,约占全市四分之三、全省三分之一。

此次省《办法》将“纳管”变为“登记和监管”,新区《方案》指出,新区各办事处为登记工作主体,督促辖区内符合登记条件的民宿及时办理登记。

根据新区《方案》,新区文化广电旅游体育局负责统筹协调民宿发展日常工作,新区住建局负责排查房屋质量安全,大鹏公安分局负责指导民宿治安管理信息系统和安全技术防范,大鹏消防大队负责排查消防安全。同时明确,民宿经营者在大鹏市监局办理经营主体上市登记后20个工作日内,应携带身份证、营业执照、房产证或房屋租赁合同、民宿权属及类别证明文件(如果从事食品销售或餐饮的还应具备食品经营许可凭证),前往各办事处办理民宿登记,并签订承诺书。当登记事项发生变化的,须在30日内办理登记事项变更手续。

对于在9月1日前开办的民宿,应在《办法》实施后90日内完成登记。

“这有3个值得关注的变化,一是明晰了各职能部门职责,二是变‘民宿主奔波办证’为‘各职能部门主动排查’,三是明确民宿开办条件和程序。”参与《办法》修订的广东省旅游协会民宿分会副会长、大鹏新区民宿协会秘书长李超表示,这充分遵循了“政策引导、属地统筹、部门监管、行业自律”的原则。

“超标”民宿应首选精品化路线

除了管理上更人性化外,业内人士认为,省《办法》的出台将推动民宿业优化升级。

从2009年兴起,今年正好是“较场尾民宿小镇”的第一个10年。

从事较场尾片区旅游中介服务的吴先生说,今年中秋小长假片区平均入住率在40%至50%,精品民宿普遍高于普通民宿,自己的客人逾六成会首选精品民宿。“中秋节较场尾最便宜的民宿房费仅为150元,但这样的民宿入住率却远不及千元房价的精品民宿。”吴先生说,深圳市场消费能力强,客人往往优先考虑品质,而非价格。

经新区民宿协会摸底统计,新区单幢建筑不超过14间套的民宿有900多栋,“超标”民宿有两条路:一是主动减少房间数量,走“精品化”路线;二是纳入旅业管理,转型为旅馆。业内人士分析,旅业管理更为严格,走小而精、小而美的精品化路线应是“超标”民宿的首选之路。

来源:深圳商报

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